
中国财政科学研究院党委委员、副院长徐玉德:
加快推进高素质会计人才体系建设
推进高素质会计人才体系建设,需明确“培养什么样的会计人才”“会计人才体系建设需要哪些条件”“具体怎么建会计人才体系”三大基本问题,聚焦能力提升、机制改革、协同联动三大关键维度精准发力,切实推动高素质会计人才体系建设落地见效。
聚焦能力提升 锚定人才建设核心方向
经济越发展,会计越重要。随着时代变迁与科技进步,会计领域正经历深刻变革,传统会计模式逐渐向智能化、综合化、战略化方向转型。在此背景下,培养具备多元特质与能力的会计人才,成为关乎行业未来、企业发展与国家战略实施的关键命题。
锚定战略导向,培养“政治型”“道德型”会计人才。新会计法明确会计工作需贯彻党和国家路线方针政策,为国民经济和社会发展服务,这为人才培育指明方向。高素质会计人才需厚植家国情怀,将会计工作深度融入国家战略,如在“双碳”目标中构建绿色会计核算体系,在科技创新中优化研发投入核算。同时,要坚守诚信底线,践行《会计人员职业道德规范》提出的“三坚三守”要求,铸就行业诚信基石。围绕行业需求,还需打造 “高端引领、中坚支撑、基础扎实”的三级人才梯队,形成层次分明、衔接有序的格局。
聚焦核心需求,培养“专业型”“复合型”会计人才。核心专业知识是会计人才的立身之本,既要深化会计准则、税法等传统知识学习,又要紧跟政策变化更新储备,强化知识深度融合,打破“重理论、轻实践”的局限。数字经济背景下,需树立“大会计”理念,强化多学科交叉融合,应对数据资产会计等前沿领域的新挑战。同时,要培育战略思维,让会计人才跳出财务视角,结合宏观经济形势与行业趋势,为企业战略决策提供专业支撑。
强化技术赋能,培养“数智型”“实践型”会计人才。数智化时代,会计工作涵盖高级分析、预测等复杂任务,需重视信息技术与数据分析能力培养。一方面,在经典课程中植入数智基因;另一方面,开设大数据分析、智能会计等前沿课程。针对当前高校会计专业实践教学封闭、软件脱离实际等问题,应借助“第二课堂”开展会计知识大赛、企业调研等活动,鼓励创新创业项目,完善应用型人才培养体系。
深化机制改革 优化人才发展生态环境
会计人才体系建设离不开科学完善的体制机制保障。构建人才评价、使用、激励的全链条机制,才能营造“识才、爱才、敬才、用才”的良好环境,激发人才创新活力与发展动力。
健全科学精准的人才评价机制。打破“唯学历、唯资历、唯论文、唯证书”的单一导向,建立涵盖诚信、专业、能力、贡献的四维度综合评价体系。诚信评价实行“一票否决”,专业评价聚焦功底,能力评价突出转型适配性,贡献评价侧重实际价值。根据不同领域、层级人才特点制定差异化标准,高端人才侧重战略引领与重大贡献,基层人才侧重基础能力与工作规范。充分利用数字技术构建全流程数字化评价体系,破解传统评审的公平性与效率问题,推动评价从经验主导向数据驱动转变。
完善人尽其才的人才使用机制。优化人才配置,推行“交流历练计划”,引导会计人才向多领域拓展,深度参与经营管理全流程。搭建青年人才成长平台,支持其领衔开展前沿研究,加强培训与交流,发挥同伴效应。推动人才价值转化,梳理实践中的普遍性问题,建立会计“问题库”,鼓励将实践成果提炼为学术论文或标准指引,在解决实际问题中创造价值。
优化激励保障的人才发展机制。通过评选先进工作者、宣传典型事迹等方式,增强会计人才职业荣誉感与归属感,营造重视人才的组织文化。完善执业保护机制,确保会计工作独立性,建立持续教育制度,为人才提供常态化能力提升渠道。分类型、分领域建立多层次人才库,覆盖预算管理、内部控制等重点领域及乡村振兴等国家战略需求,促进不同单位、领域人才交流互鉴。
强化协同联动 凝聚人才建设多方合力
高素质会计人才体系建设是系统工程,涉及政府、高校、企业、行业协会等多个主体,需构建“政府引导、市场主导、院校支撑、行业协同”的工作格局,凝聚强大合力。
发挥政府引导作用,筑牢顶层设计根基。财政、人社、教育等部门协同制定专项政策,细化各环节的措施,明确职责分工。针对中西部地区、基层单位人才供给不足的问题,出台差异化支持政策。建立多元化投入机制,设立专项基金,统筹优质资源向人才培养核心环节倾斜。完善守信激励与失信惩戒制度,将诚信纳入会计记录体系,加大对违规执业行为的惩戒力度,筑牢行业诚信基石。
凸显市场主导地位,激活实践赋能实效。企业需精准对接人才需求,建立动态调研机制,向高校反馈需求信息,引导培养方向。深度参与人才培养,与高校共建实训基地,推行“订单式培养、定制化培训”,强化内部“导师带徒、轮岗锻炼”的培养体系。优化人才配置与激励机制,推动会计人才参与战略决策与风险防控,形成“需求牵引培养、培养支撑使用、使用促进提升” 的良性循环。
夯实院校支撑作用,厚植人才供给沃土。高校需重构课程体系,增设数字化会计、智能风控、大数据审计等前沿内容,创新案例教学、虚拟仿真等教学模式。建设高水平教师队伍,建立常态化培训机制,柔性引进行业专家,鼓励跨学科研究以科研反哺教学。深化产学研协同,与企业共建实习基地和联合实验室,提升学生理论联系实际的能力。
发挥行业协同作用,彰显桥梁纽带价值。行业协会整合各方资源,搭建“政校企”协同平台与人才库,提供人才推荐与交流服务。系统梳理会计实践与教育经验,制定人才培养、评价等行业标准,引导规范人才建设。提供常态化持续教育服务,开展行业调研并发布发展报告,为政府政策制定、企业人才布局、高校培养提供参考依据。
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